Brexit, или Уйти по-английски: причины и последствия возможного выхода Британии из ЕС
Отношения между Великобританией и Европейским Союзом не назовешь идеальными. Каждый шаг Королевства к более тесной интеграции с континентальной Европой вызывал протест у населения и многих политиков страны. Более 40 лет назад уже проводился референдум о прекращении членства в Евросоюзе, а 23 июня 2016 года будет вторая попытка. Портал «ЗаграNица» рассказывает, почему половина британцев поддерживает выход страны из ЕС и к чему это может привести
На карте Европы Туманный Альбион отделен от континента лишь узенькой полоской воды. Но порой кажется, что граница гораздо шире Ла-Манша. Британия долго не хотела присоединяться к проекту объединенной Европы, основанному Францией и Германией, а в 1960 году даже создала альтернативу — Европейскую ассоциацию свободной торговли.
Впрочем, успешность конкурентов (Европейского экономического сообщества) заставила руководство страны отбросить гордость и подать заявку на членство в ЕЭС. Спустя 12 лет Британия вошла-таки в Сообщество, но уже спустя два года в Королевстве прошел референдум о выходе из ЕЭС. Правда, успехом для евроскептиков он не увенчался.
Как тут не вспомнить о цикличности истории? Через 40 с лишним лет граждане Великобритании снова выскажутся насчет членства в ЕС. Но на сей раз референдум (который состоится 23 июня 2016 года) может запустить глобальные перемены не только в Королевстве, но и на всем континенте.
Brexit: откуда ноги растут
Тема выхода Великобритании из ЕС стара как мир — многие политики в преддверии выборов поднимают этот вопрос, пытаясь сыграть на умонастроениях избирателей. Львиная доля британцев уверена в исключительности своей родины и хотела бы получить для страны как минимум особый статус в ЕС.
В январе 2013 года Дэвид Кэмерон, действующий премьер-министр, пообещал избирателям, что в случае победы консерваторов на парламентских выборах правительство будет добиваться особых условий для Британии в Евросоюзе.
Лидер консерваторов тоже подтвердил возможность референдума о прекращении членства. А ведь за несколько лет до миграционного кризиса в Европе Кэмерон был уверен, что даже если дело дойдет до плебисцита, большинство британцев проголосует за ЕС!
Как бы то ни было, в мае 2015 года партия Кэмерона победила на выборах, и премьер начал переговоры с европейскими лидерами о пресловутом «особом статусе» Британии. А 19 февраля 2016 года политик объявил о готовности ЕС идти на уступки Туманному Альбиону.
Однако с тех пор многое изменилось как на континенте, так и в самой Британии. Миграционный кризис, захлестнувший ЕС, дав скептикам повод во весь голос говорить о необходимости выхода из Союза.
Сегодня ситуация в Королевстве напоминает пороховую бочку: организация Vote Leave, выступающая за прекращение членства в Евросоюзе, проводит серьезную агитацию, а многие экзит-поллы показывают примерно равное число голосов «за» и «против» ЕС. Даже одиозный мэр Лондона Борис Джонсон не остался в стороне, поддержав идею Brexit.
Некоторые цифры перед референдумом 23 июня 2016 года:
18 — минимальный возраст для участия в референдуме
1975 — год последнего референдума Британии по ЕС
67% — доля британцев, проголосовавших за членство в ЕС в 1975-м
6 млн фунтов — максимальный бюджет кампаний «за» и «против» выхода из ЕС
400 млрд фунтов — ценность Евросоюза для Великобритании как торгового партнера
11,2 млрд фунтов — взнос Великобритании в ЕС в 2015 году. Это 11% бюджета Союза
4,6 млрд фунтов — средства, полученные страной от ЕС в 2015 году
3,5 млн — количество рабочих мест в Великобритании, зависимых от экспорта в ЕС
Стоит признать, что в феномене Brexit экономика часто вытесняется политикой и даже популизмом. Некоторые деятели, агитирующие за выход страны из ЕС, выбрали такую позицию из-за ставки действующего премьера на Европу. Другими словами, если программа Кэмерона потерпит фиаско на референдуме, по законам жанра он должен подать в отставку.
Прекращение членства в ЕС: «за» и «против»
Понимая, что на карту поставлена его политическая карьера, Дэвид Кэмерон начал объяснять электорату преимущества членства в Союзе, называя Brexit «крупнейшей авантюрой XXI века». Более того, правительственные эксперты на днях представили о влиянии Brexit на экономику страны. По мнению специалистов, больше всего пострадают автомобилестроение и рынок инвестиций.
Банкиры грозят обвалом фунта: так, эксперты HSBC заявляют, что британская валюта по отношению к доллару вообще опустится до показателей 80-х годов. Прогнозы большого бизнеса тоже пессимистичны: в случае выхода из ЕС Лондон потеряет статус финансовой столицы мира.
Brexit несет в себе значительные риски при небольшом возможном вознаграждении
Сторонники и противники выхода Великобритании из ЕС много дискутируют о торговле, проблеме мигрантов и внутренней политике. Основные аргументы «за» и «против» Brexit выглядят так:
Торговля
«За» ЕС
Участие в Европейском Союзе значительно упрощает экспорт из Британии в европейские страны: минимум пошлин и бюрократических проволочек. Учитывая, что именно в Европу идет 45% товаров страны, упрощенная процедура — это огромный плюс.
«Против» ЕС
Великобритания подпишет новые торговые соглашения без привязки к европейскому законодательству. Это может помочь созданию новых торговых связей с Китаем, Индией и Америкой.
Иммиграция
«За» ЕС
Прекращение членства в Евросоюзе не гарантирует уменьшение потока мигрантов.
«Против» ЕС
Британия сможет полностью переписать иммиграционное законодательство, руководствуясь национальными нуждами.
Внутренняя политика
«За» ЕС
В ЕС законодательство стран-участниц подстраивается под единый стандарт, что снижает бюрократию и помогает развитию бизнеса.
«Против» ЕС
Brexit позволит правительству вернуть контроль над трудовым законодательством и национальной системой здравоохранения.
Жизнь после Brexit: модели сотрудничества Великобритании с ЕС
Несмотря на то, что большинство экспертов говорят о неразумности выхода из ЕС, предугадать итоги референдума очень сложно. Если британцы всё же проголосуют за Brexit, страну ждут большие перемены: как политические, так и экономические.
Как ни крути, Европейский Союз останется главным торговым партнером Королевства. Поэтому политикам и дипломатам надо будет срочно продумывать новые сценарии работы с объединением.
Варианты отношений Британии с ЕС как отдельной единицы: экономика
1. Членство в Европейской экономической зоне: организации, созданной для торговли ЕС со странами вне Союза. Сегодня в ЕЭЗ входят Норвегия, Исландия и Лихтенштейн.
2. Членство в Европейской ассоциации свободной торговли. Возможный вариант — повторение опыта Швейцарии. В пользу ЕАСТ говорит множество двусторонних соглашений между ассоциацией и ЕС.
3. Создание таможенного союза с ЕС по примеру Турции.
4. Сотрудничество с ЕС на основе норм Всемирной торговой организации.
5. Двустороннее соглашение с ЕС, которое предусматривает зону свободной торговли, но без минусов перечисленных выше вариантов.
Стоит ли говорить, что сторонники Brexit рассчитывают именно на последний принцип сотрудничества с Евросоюзом? Однако выторговать такие условия будет очень сложно.
Какая бы из моделей ни была выбрана Королевством, можно с уверенностью сказать лишь одно: в случае выхода из ЕС правительство Британии ждут тяжелые переговоры, способные затянуться не на один год.
Комментарии (1)